山東省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理暫行規(guī)定

　　魯水政字【2011】20號(hào)

　　第一條  為做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收。編制水土保持方案報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施的驗(yàn)收，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

　　第五條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)使用；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)提出水土保持設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)；水土保持設(shè)施未經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

　　省水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。

　　第六條 不同類型的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照以下規(guī)定進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收：

　?。ㄒ唬┕?、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、水工程、電力工程（水電、核電、風(fēng)電、輸變電）、通信工程、輸油輸氣管道、國防工程、城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、地質(zhì)勘探等建設(shè)類項(xiàng)目，在工程總體驗(yàn)收前，完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收。

　?。ǘ┑V產(chǎn)和石油天然氣開采及冶煉、建材、火電、考古、灘涂開發(fā)、生態(tài)移民、荒地開發(fā)、林木采伐等建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，在工程投產(chǎn)驗(yàn)收前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收；建成后生產(chǎn)過程中仍需配套建設(shè)水土保持設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收。

　?。ㄈ┓制诮ㄔO(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

　　第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）《水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告》；

　?。ǘ端帘３直O(jiān)理報(bào)告》；

　?。ㄈ端帘３址桨笇?shí)施工作總結(jié)報(bào)告》；

　　（四）《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告》。

　　由省水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的，除提交前款規(guī)定的材料外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告》。

　　第八條 水行政主管部門接到建設(shè)單位提出的驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)技術(shù)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并通知建設(shè)單位，受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收工作并作出驗(yàn)收結(jié)論。

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門在受理驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗(yàn)收組，依據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，提出驗(yàn)收意見。

　　建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

　　第十條 水土保持設(shè)施符合下列條件的，鑒定為驗(yàn)收合格：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、水土流失監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)支出等資料齊全；

　?。ǘ┧帘３衷O(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書和設(shè)計(jì)文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；水土保持設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化的，按規(guī)定辦理變更手續(xù)；

　　（三）水土流失六項(xiàng)防治指標(biāo)達(dá)到批準(zhǔn)的水土保持方案要求和國家、地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┧帘３衷O(shè)施滿足正常運(yùn)行條件，且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，符合交付使用要求；

　　（五）水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)責(zé)任落實(shí)，措施到位。

　　第十一條 驗(yàn)收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收組成員同意，由驗(yàn)收組成員及被驗(yàn)收單位的代表在驗(yàn)收成果文件上簽字。

　　第十二條 對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門自作出驗(yàn)收結(jié)論之日起10日內(nèi)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)，作為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

　　對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的水行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。

　　第十三條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格并交付使用后，建設(shè)單位或者經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，確保水土保持設(shè)施安全、有效運(yùn)行。

　　第十四條 由省水行政主管部門驗(yàn)收水土保持設(shè)施的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案落實(shí)防治水土流失的各項(xiàng)措施，開展水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)理。工程完成后，應(yīng)當(dāng)在自查初驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展技術(shù)評(píng)估。

　　第十五條 承擔(dān)技術(shù)評(píng)估的單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案、批復(fù)文件和水土保持驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范對(duì)水土保持設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，并提交評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告中應(yīng)附項(xiàng)目所在地水行政主管部門意見。

　　第十六條 技術(shù)評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"公開、公平、公正"原則，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、方案編制的單位，不得擔(dān)任該項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估單位。

　　技術(shù)評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位完成的水土保持工程數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、效果等進(jìn)行客觀公正地評(píng)價(jià)，保證評(píng)估數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　技術(shù)評(píng)估單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包技術(shù)評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　第十七條 技術(shù)評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)研究，嚴(yán)禁弄虛作假。省水行政主管部門定期考核技術(shù)評(píng)估單位的技術(shù)力量、工作實(shí)績和誠信等情況，考核不合格的取消其評(píng)估資格。

　　第十八條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的有關(guān)費(fèi)用，由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十九條 本規(guī)定2011年 8月 1日起施行。